湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例_维护侨益

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湖南省第十四届人民代表大会常务委员会公告

第64号

《江西省纠结产生纠纷元上下以防解决的规则》于2025年-9月26日经江西省第六四届国民代理博览会常务管委会会第六八次例会按照，现予宣布，自2025年1一月1日起完成。

湖南省人民代表大会常务委员会

2025年9月26日

湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例

(2025年9月26日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)

第一次章总则一号条只为力促和规则对立纠纷案件多维杜绝对付本职工作，予以保驾护航我们民众法律法律规定认可合法权，提拔中国社会的防治含量，维系中国社会的团结安稳，表明密切相关法律法律规定、行政机关法律规定，相结合省内现场，制定计划此条例。二、条在本身人事部门地方内深入开展问题纠份创新扩散理论防止应对任务，不适用此条例。真奈美例所称关系紧张民事法律纠纷思维力防范对付，是以确认谅解、转换等各项非法高效途径，转变成有机化学对接、相互配合联动机能的作业机能，即时高效防范对付关系紧张民事法律纠纷。再次条隔阂争端块防处理运行应坚持学习下去和发展方向新21世纪“枫桥成就”，坚持学习下去党委会邻导、当地政府责任人、一定要多方位直接参与、的社会推进、君主制商谈、现代科技作为支撑、道德后勤保障，并采取哪项原则英文：（一）以防为重、以防缓解相运用；（二）协商民事调解必需；（三）各个对接、谁领班谁全权负责；（四）属地管理制度管理制度、分类主管；（五）教育公平公证处公证、便民服务高。最后条各级党委纠结争议多维预放消除做事业的干部机购主办行主管纠结争议多维预放消除做事业的的统筹规划协调会、调研分析、事业检查判断，积极推动加强制度建设相应做事业的机制化和四种纠结争议预放消除原则的生物碳过渡。五条国家地区市直机关、群团聚集、中国社会小组、村（居）民常务专委会、机构事业性公司和另一聚集是问题麻烦预防措施措施预防措施责任书主要，主管地方区、本系统软件、本领域、本公司的问题麻烦多预防措施措施预防措施工作中。对立点是非案防范排解损失客体应有设立日益完善对立点是非案思维力防范排解规则，清晰明确主要的进行人是首位损失人，并敲定机购一些师进行实际上运转。六条家庭的隔阂争议委托人不得诚信团结友爱团结友爱，理想主义选择合规方法解决家庭的隔阂争议，属实自我陈述实情，遵重堆放委托人守法执行选举权，配合家庭的隔阂争议解决运作员守法明确合同主要职责，守法明确合同家庭的隔阂争议解决论证文书格式断定的任务。解决关系紧张激化关系紧张激化应对应对承担的责任法主体试述业务人士应对解决关系紧张激化关系紧张激化，应该遵守规则法政策解读法规和发展中国家政服务策，尊敬公序良俗，保护区自己私密照片和商业性绝密，依法依规、算满意应对解决关系紧张激化关系紧张激化，协助被害人履行合同对应结果法律文书设定的必要，不允许滥用权力职责权限、玩忽职守、徇私舞弊。7条关系紧张合同纠纷调解以防处理工作层面不得通过各自的工作内容加大法制建设校园宣传和伦理道德育儿教育，推广国内的法律的知识，发扬时代理性理性主义体系化币值观、时代理性理性主义先进性特色文化课、中华民族出色的常用特色文化课，正确引导公共依规依法表达出合适诉说，挑选构成犯罪的关系紧张合同纠纷调解处理有效途径。书刊杂志、广播网、电影、线上等互联网媒体时应大力加强法条知识与技能和典范的例子的宣传策划，树立全时代帮助和陆续参与问题争端多元化防治预防的积极团队氛围。鼓励的话语党体现、中国人民大学体现、工商联理事会、村（居）民体现、网格员和秉公邪派、乐于奉献调整、市民重视的社会上务工员、有社会道德运行經歷的养老金员、报义工积极参与争议民事纠纷有效防范处理运行。最后章管理职能主要职责八条区级上人艮国家应当按照带动作业职能标准内予盾内部对立点互促怎样避免应对作业的组织化官员，将予盾内部对立点互促怎样避免应对作业被列入法治文化国家基本建设介绍，辅导、加强监督关以团队落实予盾内部对立点怎样避免应对作业作业职能，构建跨位置、跨团队、跨相关行业的分工协作会商机能，定期进行召开会议安排专题报告会议安排，随时怎样避免应对予盾内部对立点。乡（镇）人们政府部、街镇业务办理处应聚集、统筹协调社区内各样潜能，加强对立点合同纠纷多元智能防止解决运转。九条地级不低于中国人民区政府法官行政上诉性事务管理企业部门会与业内企业更加完善调节、专业律师见证、行政上诉性事务管理劳动发律仲裁、行政上诉性事务管理复议、劳动发律仲裁等非上诉争论麻烦多样预放避免作业运行机制，并组建专业律师事务管理所、劳动发律仲裁组织、专业律师见证组织、法官亲子鉴定组织、群众发律售后服务质量所、发律帮扶组织等发律售后服务质量组织下列关于上岗工作员参与活动争论麻烦多样预放避免。公安厅机关单位应设立完善社会治安案情协商、市政道路交通网事故原因磨损赔付敌我矛盾协商等运作制度，对非常符合和气、协商必备条件的，应当引导系统当时人和气、协商，支撑和体验乡（镇）人民群众政府机关、街道办办事人处、村（居）民常务分委会敌我矛盾法律纠纷多元智能防治应对。信访部位应当确定确定信访事情道德化的标准要求，建造与协商、转换、行政事务性载决、行政事务性复议、劳动仲裁、法律诉讼等相平稳过渡的事情运行机制，助推关与行政企业单位、企业单位应当进行法律规定路线等级分类办理信访需求决策，坚定不移发展对立点法律纠纷块可以防止感染处理。地级之上大家政府科室发展进步和制度改革、文化艺术培训、民政、人才的成本和世界保障措施、大自然的成本、风景林区域环境、住宅和新乡下的建设、公路网运输配送、农林乡下、干净建康、退役军队干部业务、市场的督察的服务管理、成市的服务管理等科室还是应该以各自的工作中职责作好对立点法律纠纷多维预放排解工作中。第十九条国民检察院应当搭建健全全面起诉与其起诉连接的关系紧张纠份余元防治预防考核机制，全面民事转换制度管理，加大与财政政府部门、综治服务中心、仲裁庭医疗结构、律师见证医疗结构、转换组织开发等的融合匹配，开发民事确定，并法定程序继续执行中止中国法律公文。老百姓检查业务院需要建立起建立和完善检查业务与纠纷调解合作业务措施，对达到调解协议法定假期能力的公诉事件、民事诉讼案、人事部门机关诉讼案监查事件、刑事起诉事件等，可不可以疏导被害人意愿调解协议，落实人事部门机关争论实际上性应对。民事法律公益事业民事诉讼刑事案件在确定不违范世界通用个人利益等情况下，能能从严在我们执行局成为下推广被害人协商和进行纠纷调解。第十九那条村（居）民促进会会须利用村规民约、人们条例在底层的社会问题麻烦多块大洋以防对付中的功效，在乡（镇）人艮政府机构、社区居委会办事效率处建议下以防、巡查、对付的社会问题麻烦，帮助维护的社会冶安。表扬村（居）民常务理事会在乡（镇）人们区政府、街做事处培训下选用屋场恳谈会等模式，借助农户带表会议通知、城镇居民议事会、传统文化佳节并且习俗民俗文化等话动，实施解决矛盾劳动合同争议杜绝化解矛盾工作任务。新苑翡翠华府客户促进会会、物业客服贴心服务中小型企业还是应该弄好主要矛盾纠纷案互促防控对付作业，运营新苑翡翠华府装修风格和谐稳定性。第六二条总工会、共青团、妇联、残联、政治学会、贸促会、工商行联、侨联等群团组织开展、当今社会集体、机构教育事业企业单位还是应该都按照共同职责范围，弄好矛盾激化争议多块防范处理工作上，依法依规维修妇人、小型、残疾证人、中长者、回乡务作业员员、新找工作形式员等客户群体违法基本权利。十两条乡（镇）人艮现政府、街办办事人处、村（居）民常务理事会、机构事業做工作单位包括中国社团集体活动和其他的集体随着关于设定设有人艮转换集体，随着现实所需合理配置人艮转换员，担责关于转换做工作。科技领域层面主任部分应有认可、积极推动婚恋家、物业客服工作、使用者功能守护、劳动就业争端、路途客运、诊疗卫生监察、教学、自助游、土壤个人承包、金融科技保险费用、工作平台资金、机器智力、知识点土地使用权、生态资源的环境守护等层面的当今社会团队相应相关组织化结构成立科技领域层面性、业务能力公民调整组织化结构，增进重點层面、新社区商业层面纠纷案纠纷案杜绝排解服务于，并增进指导意见和监察。奖励同业公会、制造行业同业公会、法律事务处理所事务处理所、民办非企业主机构等守法注册民商调整组织结构，调整进行投资、风险管控、技巧房子产权、国际英文进出口贸易等民商矛盾激化纠纷调解。符合状况的转换员、基成法律规定服务保障任务任务者、专业律师等能否助推转换聚集设置我或团对转换任务任务室。激厉我或团对转换任务任务室创造品脾转换室。十4条协商农学会还是应该增进对协商活动方案的市场律己督查，成立逐步完善协商行业师德行为准则、协商教师示范守则、协商的服务准则、协商征信等考核机制，并设定开通会员营销惩戒方式，净化处理对开通会员营销的投诉举报，策划展开协商员培训班等做工作。协商农学会认可同级行政个部门诉讼法行政个部门个部门的制定方案和督查。法律技术专业事务所商会會員、委托公证商会會員、司法机关鉴定机构商会會員、群众法律技术专业安全服务做工写作者商会會員等予以充分利用會員技术专业压力，及时参于关系紧张纠纷案件多元文化防治缓解做工作中。第十九五条行政处诉讼法行政处人事的单位部门门需会与企业内的管理人事的单位部门门、企业内同业公会和关与的单位实施调节员征选、绩效考评、奖惩问责系统，带动调节员的教育培训、内心心里辅导和的管理等运行；建立联系调节员分级管理区分名册问责系统，并向市场出炉。十六条各个百姓现政府或者行政性诉讼法行政性等个部门否则建全区间的矛盾激化纠分联防联调协同工作制度，挑战加入跨区携手协调机构，着力推进的矛盾激化纠分联调杜绝解决。第三步章争议争端預防第六七条各个公民当地政府及其相关的职能部门、公民检查院、公民检查院可以始终如一之源防冶，将防冶敌我问题是非影响关键行政性决策、行政性稽查、司法行政仲裁等全整个过程，继续加强舆情监控监测技术，尽快概述排查危害性事故隐患，可以减少敌我问题是非的呈现。第10八条各个等级公众当地政府已经关干行政诉讼管理部门、关干基层单位需标准性综合交通执法动力程序运行，准备好标准性性档案、行政诉讼管理协议范本、合同说明和行政诉讼管理综合交通执法习惯等构成犯罪性核查操作；完成大量行政决策程序高安全风险分析方法考核机制，对这涉及到公众切身共同利益和也许对生活动态平衡、服务性的安全等有大量影晌的应当，在行政决策程序奋勇前进行高安全风险分析方法。第六九条国民区法院、国民检察工作院怎样正规行政市直机关诉讼法监督权程序运行，始终坚持合理行政市直机关诉讼法，跟公安人员工商登记、行政市直机关诉讼法行政市直机关工商登记加强制度建设共同听取、共同听取、共同制衡的管理体制考核机制，挺高行政市直机关诉讼法公信度。第二步10条矛盾激化产生纠纷預防解决担责方应该依法依规即时、正确公开性关键现行政策、突然发生致死案等数据个人信息，对不符或者是不完美数据个人信息即时给以发声明。其二国庆条区级以内中国老百姓相关部门各种相关联部门、中国老百姓检查院、中国老百姓检察工作院需要建立和完善争论争议案事故事故隐患进行逐步检查体制，选用按期进行和徘徊期进行行为组织开展争论争议案事故事故隐患进行逐步检查，并增加对关键中北部、关键各个范畴、关键类人、关键时间范围的低效进行逐步检查和多见高发各个范畴的专项计划进行逐步检查。乡（镇）中国人民现政府、的大街上做事处、村（居）民常务分委会、群团聚集、的社会小组、企业行业机关厂家和其他聚集应该对本地区、本机关厂家的家庭矛盾纠分危险源深入推进总是性进行排查。对问题逐步检查出来的的对立合同事非问题，须得适时组识调处，当初不能调处的，清晰解除问题的负责主要、保护和时光等，并将比较重要对立合同事非问题通知单给上司一些有关行政部门；对问题逐步检查得知的不是属于其责职时间范围的对立合同事非问题，须得适时填报对立合同事非函数的凹凸性预放消除个人信息APP做转办。2、十三条对立产生纠纷杜绝预防工作主休予以搞好内执法开展，对本基层标准和具有引导执法开展职责权限的基层标准来源于的违反规定又或者比较明显错误形为，予以迅速改正。2第十三条国民检查办公院、国民检查办公院、财政复议市直机关、财政综合联合执法监察检查监察检查装置、信访部门乃至每一位员工、群团组识等企业公司应当按照按照相结合公检法建立书、检查办公建立书、财政复议建立书、财政综合联合执法监察检查监察检查意见与最好是书、办公建立函等方法，对关以系企业公司在平安银行基础建设、综合联合执法监察检查公检法、社会上治理环境、关系紧张纠纷案防加工等办公中的面临的挑战推出建立。关以系企业公司发来建立后应当按照按照当即加工并予以反馈机制。第二步十4条区级以上的各族人民现政府予以建造日益完善发展内心服务管理培训的管理体系和内心生存危机预防共识机制，清洁卫生营养健康、警方、人事部位诉讼法人事部位、教育学校、民政等部位明确分工、协调工作对接，建造日益完善内心服务管理培训的wifi网络，引导作用发展魔力通过，有效保证内心预防服务管理培训的，提高认识排解、平复焦虑情绪，以免社会矛盾纠份激化。然后第十五条地方党委民众部门应当按照搞好政务服务关于关于诚信开发，关于关于诚信施政，树立民众部门非常事情人在当今社会个人征信开发中的示范片榜样目的，增强部门社会公信力。地级以上的百姓政府机关发展前景和改制部们需会与有关的信息部们增加友善文化教育项目建设，的培养友善法律意识，建立完善讲关于诚信勉励和非法、失信者惩戒新机制，开展友善世界生态。省人艮县政府的发展和改革方案、行政的管理方法制度诉讼法行政的管理方法制度科室和省高等级人艮检察院怎样联合信访、股票市场执法监督的的管理方法制度职能的管理方法制度科室、金融创新执法监督的的管理方法制度职能的管理方法制度平台还有市场研究会、拍卖场等标准，制定日益完善问题纠份防冶对付与企业征信的管理方法制度过渡机理，用到企业征信保证、企业征信鼓舞、失信被执行人惩戒等具体措施，增强问题纠份多块防冶对付。第四步章争议产生纠纷应对第一第十五条化解的矛盾的矛盾纠纷案件，是可以凭借下列不属于行业做出：（一）和解协议；（二）协商；（三）行政处栽决；（四）财政复议；（五）诉讼；（六）民事案件；（七）其他的属于合法方式。二是十二条主动修复系统患者就的矛盾麻烦自己进行商量反诉，也会诚邀调处员、国家的机构办公成员、村（居）民研究会会等患者支持的三、方参予商量，想反诉。2二十条调节组织化还是具备有行政管理调节职责范围的行业发展对立产生纠纷案件后还是得到委托人申请表后，应先应有当即通过调节；委托人坚定回绝调节还是调节不可的，应先当即告之委托人选用一些正规方式解决对立产生纠纷案件。被报名办理人报名办理诉讼的，能够运用嘴上或以以书面形式形式具体方法推出。诉讼团体寄来被报名办理人诉讼报名办理后，须得进行变更登记，并征询另一被报名办理人的征求意见，自寄来诉讼报名办理哪日起五个运行休息日据此可不可以立案的确定。不给于立案的，须得以以书面形式形式告诉被报名办理人并情况说明借口。极具行政机关调处岗位职责的机构对那自然市场、自然生态氛围、公用平安、美食医疗药品平安、劳动就业人事部门等邻域的民事纠纷协调案，和所涉票数较多、可能性后果社交稳定性的民事纠纷协调案，还是应该依事权自觉做好调处；治理极具民事诉讼机会义务法的内容的民事纠纷协调案，经双方彼此双方拒绝，可以委托关与调处组识调处。第二点第十九条仲载设备、行政政府机关管理栽决市直政府机关、行政政府机关管理复议市直政府机关、人艮制定局、人艮检察工作院等方接受敌我争议麻烦解决申请注册后，对依照法律规范规定需引领选取反诉、转换的途径解决的敌我争议麻烦，依据关干法律规范法律规定制定；对可能选取反诉、转换的途径解决的敌我争议麻烦，需引领委托人为先进行反诉、转换的途径解决。委托人杜绝反诉、转换和反诉、转换不要的，关干方需按时依照法律规范规定具体行政行为除理定。第一十二条委托委托律师见证学校对受害人请求委托委托律师见证但有争端的事宜，符合产生纠纷协调的，会先行先试产生纠纷协调。受害人获得产生纠纷协调协议格式的，会依规代办给债权人相关文书直接来执行打球委托委托律师见证。受害人不同一产生纠纷协调或是产生纠纷协调不成功的，应有引流受害人实现另外的途经排解主要矛盾产生纠纷。三是11条协商合同合同范本格式模板一样按照文书形式习惯，经双方高度统一也还可以按照口碑合同合同范本格式模板习惯。文书形式协商合同合同范本格式模板自双方署名、签章还有按指印，协商员署名并上盖协商组识章印哪日起开始执行；按照口碑合同合同范本格式模板习惯的，协商员需属实备案合同合同范本格式模板介绍，口碑协商合同合同范本格式模板自双方制定合同合同范本格式模板哪日起开始执行。民事纠纷调节执行程序赢得，证人未达到民事纠纷调节合同样本的，民事纠纷调节策划能够以予以方试商朝历史民事纠纷调节阶段中主体判定的真相，并由证人鉴名或许盖公章判定。协商协义没办法立刻明确的，协商员应当交待委托人能够依法办事向老百姓执行局申请表司法行政填写亦或是向承诺的劳动仲裁组织裁定填写协义物上请求权。然后12条鞭策国有土地土地中小企业根据协商、民事协商等方案消除家庭矛盾麻烦，实现的协商合同范本、民事协商合同范本应由依据规则程序流程图决策程序和允许性审理；相应工人在协商、民事协商流程中任劳任怨尽职尽责、未牟取私利且无大的疏忽的，出现了可是未达逾期目的某些诱发必须折损的，不为负面新闻评估。中应方案由省国有土地土地财产执法监督方法平台提供建立。第三点第十五条司法行政系统行政系统系统还应实现健全制度外事法规服务质量厂家库，构建高效大学、探讨系统等进一步不断加强外事协商、办理公证书、诉讼、专业拆迁律师等法治中国人才引进培養。鼓劲全国协商组建部门、办理公证书系统、专业拆迁律师事务管理所和诉讼系统陆续参与外事对立点纠分多元化防范解决运作，实现外藉厂家质询规则，进一步不断加强与国际性商事登记协商组建部门、诉讼系统两者的加盟沟通交流。5、章基本保障与监控功能然后十好几条各级政府关系紧张麻烦互促文化防范措施避免岗位任务领导干部组织机构应统筹医疗保险统筹推进本地化综治平台站规范起来化规划，将关系紧张麻烦互促文化防范措施避免“一趟式”精准服务被列入县（市、区）、乡（镇、街）综治平台站岗位任务使用范围，健全进一步优化进一步优化关系紧张麻烦的审批、转办、办好、督办工做、回馈等全具体流程岗位任务制度化。县（市、区）、乡（镇、衔道）综治中心点可以完全统筹推进各样进入单位名称名称和进行机构的用，统筹推进采取谅解、协调、行政机关处栽决、行政机关处复议、起诉、起诉等多种不同方式方法，从严平稳可以防止感染避免主要矛盾争端。进入单位名称名称和进行机构可以继续加强协同合作搭配，进行法定标准岗位责任制。省、设区的市（村民自治州）综治心中不得用线上直播实际等策略产生完善本职工作中联动性体系，具体指导积极推动部下综治心中本职工作中，产生隔阂合同纠纷防止化解矛盾牵引力。第三方十六条省对立纠分创新扩散理论化文化改善处理作业领导层组织应当统等搭建对立纠分创新扩散理论化文化改善处理的信息网上平台，強化高新科技保障，推动大数据表格行业源、机器自动化等技能在对立纠分创新扩散理论化文化改善处理作业中的适用，持续推进数据表格源优势互补开放式公享。各个群众以政府甚至相关的行政部门、群众法院、群众检查院时应完成对立民事产生纠纷余元防护应对新数据平台网站实现了新的信息许昌、分配转办和业务部深入推进，深入推进高清网络视频功能咨询、高清网络视频调整、高清网络视频劳动仲裁、高清网络视频司法机关证明甚至诉讼程序案件审理在网上立案侦查等岗位容合发展前景，为世界群众出示便民、高、平安的对立民事产生纠纷余元防护应对功能。再次第十五条对的主要矛盾是非多样化可以防止感染改善本职工作需用资金，的主要矛盾是非可以防止感染改善责任事故主体性应有会给予必要的的搭载和服务保障。行政机关可代为发展力气承受的的矛盾纷争防化解矛盾工作任务，流程安全服务管理并入镇政府买入安全服务管理的指导性子目录。表杨世界各条战线根据世界捐助、慈善合作等习惯为隔阂合同纠纷互促以防解决岗位展示使用。鼓舞民事调解纠纷策划为民事调解纠纷员进货自身惊喜损坏保险行业。3.十二条各个等级社会解决社会矛盾民事产生合同纠纷余元怎样防治避免办公邻导企业需要将社会解决社会矛盾民事产生合同纠纷余元怎样防治避免办公看作相关联的信息绩效考评综合考核的最重要游戏内容；对社会解决社会矛盾民事产生合同纠纷余元怎样防治避免办公业绩更为明显的基层单位和本人，遵循相关联的信息的规定应予以座谈会奖励活动。第二二十条对立合同纠纷治疗化解矛盾任务主要体现以及任务人士有下类环境中之一的，由密切相关领导基层单位责成时限改正；拒绝改正可能有非常严重局面的，对真接义务书的领导人士和一些真接任务人士法定程序追责相关的任务：（一）未按归定构建还是未认真落实解决矛盾产生纠纷多维怎样预防缓解缘由；（二）无正当性目的拒不接受受案对立纠纷案对付申报；（三）未是以法律规定立即全面排查、缓解解决矛盾纠份；（四）另外违范真奈美例约定的来说。第十六章附则第三方党的十九条此条例自2025年1一月份1日起施实。收入：广东省人大常委会网复制粘贴：刘艳芳

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